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Jul 12, 2023

南アフリカには新しい労働組合連盟が発足した。 型を破ることができるでしょうか？

Lanciato un nuovo gruppo sindacale in Sud Africa – Sud Africa

南アフリカで新たに発足した労働組合団体、南アフリカ労働組合連盟（Saftu）は、国内で増え続ける組織化されておらず疎外されている労働者の代弁者となることを約束している。 しかし、南アフリカ非公式貿易者同盟の事務局長が代表者らに警告したように、

偽りの約束で私たちの心を傷つけないでください。

歴史的に、南アフリカの労働組合は、特にアパルトヘイトとの闘いにおいて、政治情勢の形成に重要な役割を果たしてきました。 しかし、労働の非正規化の拡大によりその力が失われ、労働組合は正規雇用の人々の特別な利益を守るものとみなされているため、労働組合運動の影響力は世界的に低下している。

正規の雇用網から外れる人々の増加に伴い、労働組合は自らの役割を定義するのに苦労している。 しかし、民主主義を求める闘争で南アフリカの労働者が勝ち取った権利は、植民地後のアフリカにおいて比類のない影響力を彼らに与え続けている。

新しい連盟は、南アフリカ全国金属労働者組合が労働組合連盟である南アフリカ労働組合会議（Cosatu）から追放されたことを受けて、2年以上前に構想された。 コサトゥがＡＮＣと同盟関係にあることを考えると、この追放は国内で政治的再編が進むことを意味している。 組合の除名に続いて、コサトゥ書記長のズウェリンジマ・ヴァヴィ氏も除名された。

それでは、新しい連邦は、南アフリカの労働者、そして非常に多くの失業者や非公式経済に従事している人々の生活にどのような変化をもたらす可能性があるのでしょうか?

重要なことは、新しい連盟は労働者の戦闘行為の急増の結果ではないということである。 むしろ、これは既存の労働組合が組合員に適切な発言力とサービスを提供できていないという認識への対応である。 実際、新しい連盟は世界中の伝統的な労働組合が直面している危機の産物です。

連盟の強みは、長年の労働組合指導者の経験と、与党とその2つの同盟パートナーであるコサトゥと南アフリカ共産党に幻滅している新世代の労働組合員の経験を結びつける能力だろう。

会員数は約 70 万人で、コサトゥに次いで南アフリカで 2 番目に大きい連盟です。 しかし、組織労働者と増え続けるプレカリアート（臨時、外注、非公式の仕事に就いている人々）との間の「溝を越える」試みが直面する課題には、伝統的な労働組合主義の快適ゾーンから出て、なじみのない有権者を採用し、実験する意欲のある戦略的リーダーが必要となるだろう。新しい整理方法で。

新しい連盟が直面する課題最初の課題は、多くの組合指導者が組合員から徐々に距離を置くようになった官僚的な慣行を打破することだろう。 労働組合がビジネスの価値観や慣行を反映するようになる「企業組合主義」の慣行に異議を唱える場合、2 つの大きな問題を再検討する必要がある。 これらは労働組合投資会社と一部の労働組合指導者とその組合員の給与の差である。

新しい連盟は、ライフスタイル問題、特にその階級内の賃金格差を真剣に受け止めることで、労働運動の中で名を残すことができるだろう。

2 番目の課題は、政治的多様性に関するものです。 発足時に印象的だったのは、幅広い政治的およびイデオロギー的な見解でした。 その一例は、汎アフリカ主義とマルクス・レーニン主義との関係をめぐる活発な議論であった。

しかし、政党への所属はあってはならないということで合意が得られた。 サフトゥは政治的に独立すべきであることが合意された。 新しい連盟にとっての課題は、異なる見解を尊重し、さらには異なるイデオロギー派閥の組織化を認める真の政治討論の場となることだ。

最も困難な課題は、産業別組合から一般組合への移行に伴う。 南アフリカの全国金属労働者組合は、金属労働者を超えてさまざまな経済活動を含むようにその範囲を拡大した際に先導者となりました。 これには、例えば大学の清掃員やバスの運転手が含まれます。 さらに、サフトゥ加盟組織の多くは一般労働組合である。

メンバーの内部「引き抜き」の危険にどのように対処するかが、発足時に広く議論されました。 運営委員会の報告書で提案された議定書は、将来の分裂的な紛争を防ぐことができるでしょうか?

サフトゥが直面しているもう 1 つの大きな課題は、新しい組織方法に関する革新的な戦略の必要性です。 連盟が女性、移民、低賃金サービス労働者、外注労働者、そして非公式経済で増加する労働者といった新たな支持層をどのようにして採用するつもりなのかは明らかではない。 ジャーミストンの臨時労働者相談室のような、不安定労働者を組織化する実験は、古いものと新しいものの間の溝を越える方法を提供する可能性があるため、検討する必要がある。

もう一つの難しい課題は、経済政策に対する連盟の立場を定義することだろう。 提案されている時給20ランドの全国最低賃金に対しては厳しい批判がなされた。 しかし、多くの労働者にとって、仕事がないよりは悪い仕事のほうがましだというジレンマに直面する時期が来ているのかもしれない。 新自由主義資本主義が支配する一極世界の中で、南アフリカのような発展途上国において労働組合がどのような役割を果たしているのかを探求するために、ディーセント・ワークの需要を超えた時期が来ていないのだろうか？

新しい整理方法新しい連盟の指導者らは、多くのコサトゥ加盟組合が参加するか、組合が参加しない場合でもその組合員が現れるだろうと確信している。 しかし、連盟は古い組織の堅固なジャケットから抜け出すことができるだろうか？

低賃金で不安定な人々を組織するのは野心的な仕事だ。 非公式と公式の「溝」を埋めるための革新的な戦略がグローバル・サウスでも出現しており、アフリカの他の地域でも試みが成功しているという証拠が増えている。 例えば、ガーナでは非公式の港湾労働者と全国労働組合との同盟が結成され、効果を上げていることが証明されている。

労働学者のリナ・アガルワラ氏は、非正規化は「労働運動の棺に最後の釘」であるという従来の見方に異議を唱えた。 彼女は、インドの非正規労働者が新たな制度を創設し、国家と労働者との間に新たな社会契約を築いていることを実証した。 新しい非公式労働者組織は特定の政党に属しておらず、特定の政治的または経済的イデオロギーを支持していません。

新しい連盟の将来について宣言するには時期尚早だ。 しかし、労働者が従来の労働組合をますます拒否し、労働者を団結させて権利や利益を促進する新しいタイプの組織を結成していることは明らかだ。 未来を見据え、世界経済を新しい種類の労働組合主義の機会と見なす労働組合に未来はあります。

Saftu が立ち上げの約束を果たすためには、これらの経験を活用する必要があります。

エドワード・ウェブスターは来月、インド、ガーナ、南アフリカでの不安定労働に関する研究に基づいたエッセイ集を発売する予定だ。 格差を越えて：不安定労働と労働の未来、アクア・O・ブリットワムと故シャリット・ボーミクと共著。

ウィットウォータースランド大学社会・仕事・開発研究所名誉教授エドワード・ウェブスター

この記事は元々 The Conversation に掲載されたものです。 元の記事を読んでください。