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Apr 30, 2023

プラスチック業界のリーダーらは研究開発減税を求めて議会にロビー活動を行っている

WASHINGTON — La politica fiscale diventa il fulcro degli sforzi di lobbying dell’industria della plastica

ワシントン —4月19日にワシントンで開催されたプラスチック業界のロビー活動では税制政策が中心となり、幹​​部らは利益を損ない、イノベーションを阻害しているとして、トランプ政権時代の研究開発税変更を撤回するよう議会に訴えた。

問題となっているのは、ドナルド・トランプ大統領の署名である2017年の減税計画にある条項で、企業の研究開発費の控除方法を変更し、資金を支出した年の100％控除から5年間にわたる償却控除に変えるというものだ。

この償却義務は2022年まで開始されなかったが、企業らは、ちょうど今、税金に達しており、ロビー活動の推進を促していると主張している。

プラスチック工業協会の政府担当シニアディレクター、スザンヌ・モーガン氏は、4月の設立を前にした企業向け説明会で、「人々は、それが発効し、そこ（国会議事堂で）で火災の嵐が始まっていることに気づいている」と語った。議会訪問19回。

同協会のマット・シーホルム会長は会見で数十人の幹部に対し、研究開発控除は国会議事堂での議会で強調すべき最重要課題だと語った。 他の多くの業界もこの件に関して議会にロビー活動を行っている。

プラスチック協会は償却を廃止する2​​つの法案、すなわち下院で4月18日に提出された「米国イノベーション・研究開発競争法」と、上院で3月に提出された同法案である「米国イノベーション・雇用法」を推進していた。

シーホルム氏は声明で「研究開発投資を支援し奨励することで、特にプラスチック業界にとって重要な役割を担うSTEM分野で中小企業の雇用が創出されるだろう」と述べた。

新しい研究開発償却控除政策は、トランプ大統領の「2017年減税・雇用法」の一部であり、製造業に有利なその他の税制変更の支払いを支援するために導入された。税務・ビジネスコンサルタント会社Wipfli LLPのパートナー兼工業製品製造リーダーのマイケル・デヴルー氏は、24％対21％だと述べた。

これらの他の減税は直ちに施行されたが、その費用を賄うための歳入を増やすための研究開発の償却は2022年1月1日まで延期された。

プラスチック協会のロビー活動説明会に出席したデヴルー氏はインタビューで、研究開発の償却のために大幅に高い税金を課せられている製造業の顧客がいると述べた。

「私は2,000万ドルの企業を抱えていますが、彼らの税金は以前よりも100万ドル増えています」と彼は言いました。 「売上高が 1,000 万ドルの工具店がありますが、その税金請求額は本来よりも 160 万ドル多くなっています。」

「これはまったくの懲罰的だ」とデヴルー氏は語った。

同氏は、ワシントンは1954年以来税法で定められてきた、資金が支出された年の全額の研究開発控除を復活させるべきだと考えている。

プラスチック射出成形金型製造会社ウェストミンスター・ツール（コネチカット州プレインフィールド）は、償却引当金が同社の成長を阻害する可能性があると述べた。

プラスチック協会の最高財務責任者（ＣＦＯ）コルビー・クームズ氏は「現行の税法の下では、われわれの小規模な家族経営企業は成長を制限し、革新を図る際に難しい決断に直面することになる」とプラスチック協会の声明で述べた。 「研究開発費の全額を支援することで、医療機器業界での競争力、より多くの雇用の創出、製品の改善、製造プロセスの開発が可能になります。」

プラスチック協会のエコノミストの試算によると、プラスチック業界は研究開発に年間約400億ドルを費やしているが、5年間の償却では業界の税金が増加し、世界市場での競争力が低下するだろう。

同協会の首席エコノミスト、パーク・ピネダ氏は、同様に、現在の金利上昇と事業投資コストの上昇が、早急な研究開発控除の必要性を裏付けていると述べた。

しかし、税制経済政策研究所のような償却政策の支持者らは、研究開発控除は悪用される可能性があるとし、研究から得られる便益や利益は時間の経過とともに流れるため、研究費を時間をかけて控除するのは論理的だと主張している。

同団体は12月の声明で、企業は減税を正当化するほど社会に十分な利益をもたらす研究を行わなくても、研究開発条項を利用して税金を引き下げることができると述べ、ネットフリックスのような企業が2017年の償却政策の廃止を求めてロビー活動していることを指摘した。

連邦政策局長スティーブ・ワムホフ氏は、「どの議員も研究やイノベーションへの支持を表明したいと考えているが、この減税が具体的に何を達成したのかを問う人はほとんどいないようだ」と述べた。

ユタ州の熱成形業者カダス・エンタープライズは、税制変更が大きな影響を与えたと述べた。

同社の連邦所得税が今年35％上昇したのは、同社が配電網を保護するための厚肉熱成形部品の製造を専門にしているためで、給与の18％が研究開発に充てられていると最高経営責任者（CEO）のナタリー・カッダス氏は述べた。

このエンジニアリング志向の企業は、研究開発関連の給与を毎年全額控除できなくなり、課税所得が増加しました。 一部の開発作業への取り組み方を再考する必要があるだろうと彼女は語った。

「私たちは毎年7～12の新製品を開発しています」とカダス氏は語った。 「それは間違いなく削減されるだろうし、私たちが追求するプロジェクトを精査する際には、より多くのデューデリジェンスを行うつもりだ。それは間違いなく、イノベーションに関する私たちの意思決定に影響を与えるだろう。」

米国商工会議所の理事を務めるカダス氏は電話インタビューで、大企業のほうが突然の税制変更をうまく吸収できるため、新たな研究開発費の償却が同氏のような中小企業に不当に打撃を与えると考えていると述べた。

「こうした中小企業こそが、この問題の矢面に立たされているのです」と彼女は言う。

4月18日付けのこのテーマについてソルトレーク・トリビューン紙に論説を寄稿したカダス氏は、米国商工会議所の中小企業評議会の議長も務めている。

彼女は昨年、議員らに行動を促し、税制変更の準備に取り組んできたと述べたが、この税制変更は多くの中小企業にとって不意を突かれたものであり、それが現在多くの業界でロビー活動の推進が高まっている理由だと考えている。

「これは逸話ですが、一部の中小企業は今年の納税が終わるまで、自社への影響に気づいていなかったように思います」と彼女は言う。 「中小企業からの意見を聞き始めるまで、国会議員がこの問題を理解していたかどうかは分かりません。懸念は本当に徐々に高まっています。」

モーガン氏は、プラスチック協会のワシントンロビーデーに集まった幹部らに対し、議会で支持している2つの法案は超党派の大きな支持を得ており、下院法案は両党に均等に分けられる66の共同提案者を集めていると述べ、「これはかなりの発言だ」と語った。

彼女は、2017年の償却要件の廃止は、最終的には、コロナウイルスのパンデミック中に制定されたがその後失効した月額300ドルの児童税額控除を復活させるという民主党の計画と組み合わせる可能性があると示唆した。

モルガン氏は企業に対し、研究開発税法案を雇用創出法案として議論するよう求めた。

同氏は「企業福利厚生という議論から中小企業の雇用救済法案にする必要がある」と述べた。

立法上の関心を考慮すると、カダス氏は現在の5年償却要件が議会によって覆されると予想しているが、いつになるかは分からない。

同氏はまた、児童税額控除を含む協定にまとめられる可能性があると予想している。

「私はこの判決が覆されることを望んでいます。私の同僚の何人かが今年この判決が覆されることを望んでいることを知っています」と彼女は語った。 「自分にそこまでの自信があるかどうかはわかりませんが、非常に楽観的でもあります。」

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