Jul 17, 2023
ガス機器を段階的に廃止する新たな規則が半島に興奮と不安を引き起こす
Quando Palo Alto e Menlo Park iniziarono i rispettivi sforzi di svezzamento.
パロアルトとメンローパークが住民を天然ガス機器から遠ざけ、電化を促進する取り組みをそれぞれ開始したとき、両市は切り替えを価値あるが危険な提案として扱った。
いずれの場合も、市当局は電化を持続可能性への道への重要なステップとみなしている。 どちらも全電気温水器とスペースヒーターを備えた新規開発を義務付ける規則を採用している。 同時に、両社は機器の交換にかかる費用が高額で、送電網が信頼できないことを理由に、住民にガスから電気への切り替えを要求しないことを選択した。
先週、ベイエリア大気質管理地区がこの地域で初めて新たなガス機器の販売と設置を禁止する新たな規制を採択したとき、この地域はこうしたリスクに新たな危機感を抱いた。 何百もの書面および口頭のコメントを特徴とする討論の後、地区の理事会は、アラメダ、コントラを含む地区の管轄区域でガス燃料機器を段階的に廃止するための規則の改正を20対0、棄権1人で可決した。コスタ郡、マリン郡、サンフランシスコ郡、サンマテオ郡、サンタクララ郡、ナパ郡、およびソラノ郡南西部とソノマ郡南部の一部。
新しい政策は、燃焼の副産物であり、区当局者によれば、大気の質と健康の両方に悪影響を与える汚染物質である窒素酸化物(NOx)を対象としている。 航空管区職員によると、これらはまた、他の空気中の化学物質と反応して、微粒子状物質(PM 2.5)やオゾンを形成するという。 これらの汚染物質はどちらも吸入すると有害であると、航空管区の州からの報告書が発表されています。 スタッフは、この政策により NOx 排出量が年間 3,236 トン削減される可能性があると推定しています。
同地区の評価目録・モデリング部門のディレクター、フィル・マーティン氏は、微小粒子状物質の排出削減は、特にサンフランシスコ東部、東湾の都市、サンノゼの一部などの地域に重大な健康上の利益をもたらすだろうと述べた。 同氏は、これらの地域には有色人種が最も多く集中しており、これらの人々が提案された政策から最も恩恵を受けるだろうと指摘した。
「ここで話しているのは直径2.5マイクロメートル未満の粒子だ」とマーティエン氏は3月15日の会議で取締役会に語った。 「それらは肺に深く浸透し、空気と血液の境界を越えて、早期死亡を含む健康への長いリストを引き起こす可能性があります。」
新しい政策の支持者にとって、健康上の利点は最も重要です。 フィリップ・ファイン執行役員の報告書によると、航空管区は、他のNOxとの化学反応から生じる二次PM2.5の削減により、推定年間23~52人の死亡と年間約71人の新たな喘息患者を回避できると試算している。 。 家電製品から直接放出される一次 PM2.5 を含めると、この政策により、推定年間 37 ~ 85 人の早期死亡と毎年約 110 人の新たな喘息患者が回避され、4 億ドルから 8 億 9,000 万ドルの健康が節約されると予測されています。介護費用。
航空管区理事会でサンタクララ郡を代表するパロアルト市議会議員ヴィッキー・ヴィーンカー氏はインタビューで、健康と環境への利点を挙げ、新しい政策に投票することに興奮していると述べた。 彼女は、汚染による健康への影響について証言した医師や中学生に特に説得されたと語った。
「システムのコストを削減できるのは非常に大きなことです」とVeenker氏はこの報道機関に語った。 「しかし、温室効果ガスの排出量を削減し、気候変動目標と一致するという副次的な利益も得られることは、双方にとって有利です。相殺される懸念はありますが、それらの懸念は実行しない理由にはなりません。これらは、私たちが確実に行動する理由です」しっかりやりなさい。"
元メンローパーク市議会議員でサンマテオ郡監督のレイ・モラー氏は異なる見方をしていた。 航空管区委員会のメンバーの中で棄権した唯一の人物として、モラー氏は、新しい規則が消費者、特に炉や給湯器の交換が必要な際に経済的援助を受ける資格のない消費者に大きな影響を与えることを挙げた。
モラー氏は公聴会で「われわれは全米初となるつもりだが、この政府機関はこれまで消費者に対してそのようなことをしたことがない」と述べた。 「そしてそれは私たちも前向きに、そして正直にならなければならないことだ。」
ヴィーンカー氏と同様に、ミュラー氏も電化製品への移行が起こるのを見たいと述べた。 しかし同氏は、提案されているスケジュールはあまりにも野心的であり、航空管区の政策は転換にかかる費用、現在の資金不足、現在の電化製品の不足を考慮していないと主張した。
モラー氏は「率直に言って、この議論に欠けているのは、現在本当に傷ついている中間層がいるという事実だ。インフレが彼らを殺しつつある」と語った。 「それなりの収入を得ていて、住宅ローンを抱えていて、どうやって子供たちを大学に通わせようか考えている人たちがいますが、ここでは彼らについての議論は聞きません。」
支持者にとっても批判者にとっても、新政策の主要なワイルドカードはPG&Eだ。 信頼できる送電網がなければ、いかなる電化への転換も危険な計画となることには誰もが同意しており、PG&E のここ数カ月間の実績は、住民に自信を与える理由をほとんど与えていない。 モラー氏は、PG&Eに電力インフラの信頼性向上を義務付ける新法を支持すると述べた。
モラー氏は、PG&Eが電線の地中化においてベイエリアを優先しないことを明らかにしていると指摘した。 電線に沿って樹木が定期的に倒れる地域では、人々の電気への依存度が高まるという考えは「非常に憂慮すべきことだ」と同氏は語った。
また、多くの住民は、規則変更により停電や暖房や温水が長期間利用できなくなるリスクが高まるのではないかと懸念していると理事会に語った。 先週の嵐で停電したロスアルトス在住のメイブリー・タイソンさんは、新しい政策により停電が頻繁に起こる冬の間は生活が困難になるだろうと語った。
タイソン氏は「その馬の足がもろくないことが分かっていない限り、新しい馬に飛び乗ることを強制しないでください」と語った。
航空管区職員らは2027年までにさらに多くの装備が利用可能になると信じているが、モラー氏や他の規則変更を批判する人々は、スケジュールは依然として野心的すぎると主張した。 新たに採用された規制では、一戸建て住宅で一般的な75,000英国熱量単位(BTU)/時間未満の能力を持つ給湯器とボイラーが最初に適用されることになる。 2027 年 1 月 1 日以降、新しい規制に基づきベイエリアでは販売されなくなります。 この禁止は2029年1月1日から天然ガス炉にも拡大される予定で、2031年には集合住宅や商業ビルで一般的な75,000BTU/時を超えるすべての給湯器とボイラーが対象となる。
比較のためにミュラー氏はテスラを挙げ、同社は2002年に設立され、2008年に最初の車を生産したと指摘した。
モラー氏は公聴会で「市場がまだ完全に飽和していないし、これらすべての自動車をサポートするインフラもまだ整っていない」と述べた。
他の人も彼の懸念を共有しました。 メーカーを代表する業界団体である空調・暖房・冷凍協会(AHRI)は、航空管区が新しいヒートポンプ装置に提示したコストの見積もりに異議を唱え、アップグレードが必要な場合、スイッチの価格がはるかに高くなる可能性があると指摘した。電気パネルまで。 同グループは、ベイエリアの給湯器交換の平均価格を8,577ドル、ヒートポンプの平均価格を22,745ドルと見積もった。 同団体は航空管区に対し、すべての家電製品の準拠期限を2035年まで延期する代替案を採用するよう勧告した。
同グループの上級規制エンジニアであるカイル・バージェロン氏は書簡の中で、アップグレードは通常、既存のアプライアンスに障害が発生したときに行われると述べた。 ゼロNOxソリューションに対応するために住宅にパネルのアップグレードが必要な場合、数週間とは言わないまでも、数日間は暖房や給湯なしで過ごせる可能性があると同氏は書いている。
「寒波の最中にそのような出来事が起こった場合、居住者の健康と安全に重大な懸念が生じる可能性がある」とバージェロン氏は書いた。 「学区は、提案されている規則9-1および9-6の影響がサービスへの安全で信頼性の高いアクセスを損なわないよう、事前の交換プログラムを含む緊急交換問題の解決策を検討する必要がある。」
同地区は、PG&E を含む 35 の利害関係者で構成される導入ワーキング グループを設立することで、送電網の不確実性の問題に対処する予定で、同グループは市場の利用可能性や移行の技術的側面について航空管区理事会に定期的に最新情報を提供する予定です。
航空管区のスタッフは報告書の中で、NOx ゼロの空間と給湯技術は現在利用可能に限りがあり、既存の建物に設置するには費用がかかる可能性があることを認めた。 学区は、今後数年間で可用性が向上し、コストが低下すると予測しており、政策が開始される前に中間報告書を作成して、そのような機器の可用性を評価する予定です。 報告プロセスの一環として、学区は「関連する市場の変化を考慮し、提案された基準の実施において公平な結果を確保する」と学区スタッフからの報告書には記載されている。
一部の支持者は、新たな規則変更により、製造業者に新技術の市場が存在することが明確になり、ゼロエミッション機器の供給が増加する可能性があると示唆している。 パロアルト在住で、35の会衆と「グリーンチーム」の連合体であるペニンシュラ異宗教間気候行動の議長を務めるデビー・マイテルズ氏は、先週航空委員会に対し、新たな規則を推進するよう訴えた。
「製造業界に対し、人々が暖房システムを変更し、私たち全員が吸う必要があるきれいな空気を作り出す機会をさらに多く作り始めるべきだという合図をいただければ素晴らしいことだ」とマイテルス氏は語った。
規則が変更される前から、半島の都市はゼロエミッション技術の開発を注意深く追跡してきました。 メンローパークではすでに、2020年1月に発効した法律で新築工事に電気ヒーターと温水器の設置が義務付けられている。しかし、市議会は現在まで既存の建物の電化を義務付けておらず、代わりにアウトリーチ、教育、財政援助に頼ることを選択している。低所得者向け。
パロアルト市はまた、新規開発において給湯および暖房に電気のみの要件を採用しました。 同市は今年、合理化された承認プロセスと新しい機器の支払いを分散できる請求書融資を通じて、今年1,000人の顧客をヒートポンプ給湯器に切り替えることを目的とした新しいプログラムも開始した。 市の職員によると、このプログラムは順調なスタートを切っており、火曜日の時点で421人の顧客が参加しているという。
ヴィーンカー氏は、これらの地元の取り組みは、2027年に航空管区の新しい規則が発効し始めた後、地方都市がそれに備えるのに役立つだろうと語った。彼女はインタビューで、航空管区のアプローチは中間報告書を組み込むことで電化に伴う多くの課題をすでに考慮していると信じていると語った。 、実装グループ、およびより容易に利用可能で消費電力が少ないテクノロジーを優先するタイムライン。
「これらの規則が地域に適用されるまでに、住民はスムーズに移行できるようになり、できれば私たちが他の都市のモデルになることを願っています」とヴィーンカー氏は語った。