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Oct 07, 2023

EPA、初のPFAS飲料水規制を提案

L’Environmental Protection Agency statunitense propone le prime norme legali.

米国環境保護庁は、PFAS 化学物質 6 種類について初の法的強制力のある国家飲料水基準を提案しており、公衆衛生団体からは広く賞賛され、一部の科学については化学業界から懸念が寄せられています。

3月14日、同庁は、PFOAとPFOSという2つのペルフルオロアルキル物質とポリフルオロアルキル物質に対して新たに厳しい制限値を設定する規制を提案したが、他の4つ（PFNA、PFHxS、PFBS、GenX）については、少なくとも1つが該当する場合に危険制限値を有する混合物として規制することを提案した。彼らは存在します。

新しい規制は飲料水システムを対象としているが、樹脂会社から加工業者までのプラスチック企業は、製造工程からのPFAS汚染を巡り、ミシガン州やバーモント州などの政府機関との規制や法的和解の対象となっている。

プラスチック製品メーカー内では、製造プロセスから PFAS 化学物質を除去する動きがある。

EPAの新しい提案は、環境・保健団体から賞賛され、前例のない、飲料水の浄化における公衆衛生上のマイルストーンであると称賛された。

ワシントンの環境作業部会政府担当上級副社長スコット・フェイバー氏は、「EPAによる今日の発表は歴史的な進歩だ」と述べた。 「2億人以上のアメリカ人が水道水にPFASを含んでいる可能性がある。アメリカ人は何十年も汚染された水を飲んでいる。この提案は、これらの有毒物質を水から取り除くための重要な一歩である。」

ニューヨーク州では、2016年にサンゴバンのパフォーマンスプラスチックスの2つの工場を巡って懸念が生じ、環境保護団体がEPAの提案を利用して州当局に対し、独自のPFAS基準を厳格化するよう促した。

「今日の歴史的な勝利は、PFASの影響を受けた地域社会や科学者らによる長年にわたる擁護活動の結果であり、政府に対し、これらの発がん性化学物質への曝露をやめるよう要求した」とニューヨーク環境擁護団体クリーン・ウォーターのディレクター、ロブ・ヘイズ氏は述べた。

同団体は、EPAの提案が成立すれば、EPAが20年以上ぶりに飲料水で規制する新たな有毒化学物質となると述べた。

しかし、米国化学評議会は、PFOAとPFOSに対する規制を支持し、加盟国が8年以上前に2つの化学物質の生産を段階的に廃止したとしながらも、EPAの提案の科学の一部に疑問を抱いている。

同報告書は、世界保健機関を含む他の保健機関はPFOAとPFOSの閾値について異なる見解を持っていると述べ、いわゆる最大汚染物質レベル（MCL）を設定するEPAのアプローチに疑問を呈した。

ACCは、「これらのMCLに対するEPAの誤ったアプローチは重要である。なぜなら、これらの低い制限はおそらく数十億ドルの遵守コストをもたらすだろうからである」と述べた。 「この提案は、広範な飲料水政策の優先順位とリソースに重要な意味を持っているため、EPAが科学を正しく理解することが重要です。」

同業界団体は、一部の制限や飲料水に関する規則を支持すると述べた。

「我々は世界中でその使用制限を支持し、入手可能な最良の科学に基づいたPFOAとPFOSの飲料水基準を支持する」と述べた。

プラスチック以外にも、PFAS 化学物質は、クリーナー、紙、繊維、化粧品、消火剤などの幅広い製品や産業で使用されています。

EPA は、飲料水中の PFOA と PFOS の安全レベルを、信頼性の高い測定が可能な最低レベルである 4 兆分の 4 に設定しました。

他の4つの化学物質については、EPAの規則案で定義されているように、水道システムはハザード指数計算を使用して、これら4つの化学物質の合計レベルがリスクを構成するかどうかを判断すると述べた。 また、健康に関する勧告目標として、暴露ゼロを提案しました。

同庁は、この規則が最終決定されれば、水道システムのテストと修復が義務付けられると述べた。

「EPAは、この規則が完全に実施されれば、時間の経過とともに数千人の死亡を防ぎ、PFASに起因する数万人の重篤な病気を減らすことができると期待している」と述べた。

「この国中の地域社会は、常に存在するPFAS汚染の脅威にあまりにも長い間苦しんできた」とEPA長官マイケル・レーガンは述べた。 「飲料水中のPFASに関する国家基準を確立するというEPAの提案は、入手可能な最良の科学に基づいており、地域社会を最善に保護する決定を下すために必要な指針を各州に提供するのに役立つだろう。」

EPAは、2021年のインフラ法には、PFASのような新たな飲料水汚染物質に対処するための自治体向けの100億ドルが含まれており、そのうち20億ドルが先月利用可能になったと述べた。

全米地下水協会はEPAの提案を称賛した。

NGWAの最高経営責任者（CEO）、テリー・モース氏は「あまりにも長い間、全米の地域社会は、これらの化学物質を安全に管理する方法についてのつぎはぎ規制と限られた指導に苦戦してきた。これらの化学物質は2億人以上のアメリカ人の飲料水に影響を与えている」と述べた。

米国化学評議会は、考えが不十分な規制による重大なリスクについて警告した。

「我々は、これら提案されているMCLの開発に使用された基礎科学に深刻な懸念を持っており、以前、その科学の開発に使用されたプロセスに基づいてEPAに異議を申し立てた」と述べた。 「懸念を抱いているのは私たちだけではありません。他の研究者もその開発を批判していると記録されています。また、新たな査読済み研究は、健康評価項目の1つを評価するためのEPAの過度に保守的なアプローチの根拠にも疑問を投げかけています。」

例えば、同庁は危険指数に使用したい4つの化学物質のうち2つをまだ評価していないと述べた。

「利用可能な最良の科学」に基づいた飲料水基準を支持するACCは、PFAS化合物は幅広い化学物質から生成されており、画一的なアプローチで規制されるべきではないと述べた。

「PFASは、太陽光発電や風力発電などの再生可能エネルギー用途、医療機器、救命薬の製造、さらには携帯電話、タブレット、半導体、その他多くの用途に不可欠な化学の多様な世界である」と同グループは述べた。 「すべてのPFASは同じではなく、すべてが同じ方法で規制されるべきではありません。」

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