ブログ

May 27, 2023

彼はルイジアナの歴史を作りました。 彼は今、州の気候変動の未来を変えたいと考えている。

Davante Lewis parla agli elettori alla celebrazione del Black History Month

セント・ジェームス教区の高齢者センターで開催された黒人歴史月間の祝賀会で、有権者と話すダバンテ・ルイス。 (写真提供：ジュリー・ダーマンスキー)

「あなたは私に会いに行くでしょう」とダバンテ・ルイスは群衆に語った。

この作品は Fossil Free Media からの資金提供によってサポートされました。

2月下旬、ルイスはミシシッピ川の緩やかな曲がりに沿ったルイジアナ州南東部の田園地帯、セント・ジェームス教区の高齢者センターに集まった教室規模のグループに向かって話をしていた。 この機会は、教区の黒人長老らが主導し、採掘産業と戦う環境正義の非営利団体、インクルーシブ・ルイジアナが主催した黒人歴史月間の祝典であった。 近くの川岸には石油化学施設が密集しており、住宅や学校、やがてトウモロコシやサトウキビが生い茂る畑の上にそびえ立っていた。 この地域は、キャンサー アレイとして広く知られている 85 マイルの産業回廊の一部にすぎません。 その恐ろしいあだ名と、それが連想させる環境への危険は、何世代にもわたって不在の政治家や規制当局の行動、または不作為によって生じました。

31歳のルイスは、その型を打破するつもりだ――そして彼は現在ルイジアナ州公共サービス委員であり、州全体の公共事業を監督する任務を負う選出されたわずか5人の公務員のうちの1人であるため、そうするのに有利な立場にある。 さらに、彼は文字通りの意味で過去からの決別を果たしています。 彼はルイジアナ州で州全体の公職に選出された初の公然とLGBTQの人物であり、州内のあらゆるレベルの政治的公職に選出された初の黒人LGBTQ人である。

部屋が静まり返ると、ルイスは詳しく説明した。 彼は、教区全体と、ニューオーリンズ、バトンルージュの一部、および川沿いの両都市間の教区にまたがる教区の残りの地域全体に、定期的な市庁舎と四半期ごとのポップアップオフィスを設けることを約束した。 彼はハリケーンの季節の前の春に戻ってくると約束した。 同氏は、光熱費の支払いに問題を抱えた人が彼のところに来る可能性があり、問題を解決するのを手伝うと述べた。 彼は、現在自分が規制しているルイジアナ電力会社エンタージーに電話をかけることさえあった。

サム・ラセック

スタン・コックス

ジュリアン・アグオンとマルガレッタ・ウェウェリンケ＝シン

「私たちは一緒に電話をすることができます。「今すぐEntergyに電話して、この状況を解決しましょう」と彼は言いました。 「近所の人に伝えてください。友達にも伝えてください。」

群衆は興奮していました。 「私は教区内にサテライトオフィスを設置するというアイデアが大好きです」と、現在近くの穀物エレベーターの建設と闘っているグループ、ディセンダント・プロジェクトの創設者であるジョー・バナー氏は語った。 「それは私たちのコミュニティにとってとても重要なことです。彼が熱心に取り組んでいて、現れてくれることを本当に嬉しく思います。」

ルイス氏は聴衆に対し、キャンサー・アレー一帯に広がる有毒ガスはガンのリスクの上昇と関連しており、公共サービス委員会にも部分的に責任があると指摘した。 同委員会にはキャンサー・アレイのような企業が州内に店舗を構えるのを阻止する直接の権限はないが、化石燃料に依存する州の送電網を規制している。 同氏は、送電網が不安定になると、石油化学プラントは、操業をオフラインにして余分なガスや化学物質を燃焼させるフレアリングを行うことが多いと指摘した。 狭い煙突からたいまつのような炎が予期せず立ち上る、セント・ジェームス教区全域でよく知られた場所だが、規制当局によってほとんどの場合、衰えることなく継続が許可されている。「したがって、産業ユーザーの責任を問うだけではだめだ」とルイス氏は語った。聴衆。 「私たちは電力会社に責任を負わなければなりませんね？」

ルイス氏は昨年12月に選出された。 環境正義のため、そしてルイジアナ州の気候変動目標を達成するために、公益事業会社に責任を問う必要性が多くの人々を彼のキャンペーンに引き付け、彼はそのキャンペーンで、普段は目立たないポストをなんとかスポットライトを浴びせ、最終的には18年間現職のランベール・ボワシエール3世に20ポイントの差をつけて勝利した。

彼は、再生可能で強靱な送電網に手頃な価格で移行するという彼の約束に感動した、グレーター・ニューオーリンズ住宅同盟やサンライズ・ニューオーリンズなどの活動家や草の根組織の広範な運動によって支援された。 同氏はまた、地元の非営利団体「VOTE」を通じて、現在投獄されている人や以前投獄されていた何百人もの人々の支持を得て、刑務所や拘置所（これも公共サービス委員会（PSC）の管轄範囲に含まれる分野）での電話料金を引き下げることに期待を寄せていた。

ルイス氏はこれらすべてを実行すると同時に、最大の石油・ガス州の一つでグリーン・ニューディールを呼びかけた。 彼の勝利により、ルイジアナ州公共サービス委員会で気候変動に関する実行可能な多数派が誕生した。決定的な多数派というわけではないが、州のエネルギー網を再生可能エネルギーに移行するための現実的な道筋であり、委員の5人中3人が支持している。

就任からわずか数カ月が経った現在、ルイス氏はすでに委員としての役割に新たなアプローチをとっており、定期的に有権者と関わり、公益事業規制の舞台裏で行われることが多いプロセスに人々を引き込むことによって取り組んでいる。 彼は、ルイジアナ州南東部の彼の区域に今後建設される市庁舎やサテライトオフィスとともに、ソーシャルメディア上で毎月の公共サービス委員会の会合を人々に思い出させています。 彼は会議の概要を共有し、なぜそのように投票したのかを説明し、質問を促しました。 Instagram や Twitter で彼に DM を送ったり、電子メールを送ったり、あるいは単に彼のオフィスに立ち寄って話をしたりする人を彼は歓迎しています。 これは、選挙で選ばれた役人がすべきこと、つまり有権者を積極的に代表することのように聞こえるかもしれません。 しかし、どの州であっても、公共事業規制当局の名前を知っている人はほとんどいないし、ましてやその事業内容や連絡方法を知っている人はほとんどいない。 ルイスはそれを変えることを目指している。

全米の公共事業規制当局は、人々が生きていくために必要な水道や電気などの公共事業（ルイス氏は「人権サービス」と呼ぶ）を規制しながら、比較的目立たない形で活動する傾向がある。

ルイスはバトンルージュの225フェストで有権者と会う。 (ジュリー・ダーマンスキー)

ルイス氏のキャンペーン目標に対する進捗状況を評価するには時期尚早だが、彼が環境正義の擁護者から高校生、信仰団体、公共団体に至るまで、有権者との関わりに多くの時間を費やしてきたことはすでに明らかだ。 彼は、透明性を確保するために、すべての会議の定期的な記録を間もなく公開する予定です。 この公共向けのアプローチは、ルイジアナ州予算プロジェクトで広報活動を指揮し、低所得住民を擁護する彼の現在の仕事を含め、主催者としての彼の経歴に基づいています。

「私が本当にやろうとしているのは、コミュニケーションラインをオープンにすることだ」と彼は2月末に私に語った。 「私は消費者保護者に選ばれたんですよね？コミュニティに深く投資していなければ、そんなことはできません。」 その好例：彼は、2月にしては季節外れに暖かい日だったこの土曜日を、立て続けに開催されるイベントで有権者と会って過ごした。

PSCの月例会議が開催される場所からそれほど遠くないバトンルージュの国会議事堂地区に集まった数千人の活気あふれる群衆の間を縫うように歩きながら、彼はこう言った。 ルイスは、市の文化と食を祝う第 1 回 225 フェストのスポンサーを支援しました。 フードトラックでは、色とりどりのかき氷、「リップスマック・アンド・グッド」レモネード、ソースで泡立てたウィングなどを並べていました。 家族連れは、広大な樫の木の下でくつろいでいました。 ヒップホップ50周年を記念して、地元ミュージシャンが仮設ステージでパフォーマンスを披露した。 ルイスがステージを通過すると、イベントの司会者が彼にエールを送った。 「どこにも行けないよ」と彼は元気よく笑いながら首を振りながら言った。 彼は、格子縞のシャツ、白いスニーカー、裾のジーンズ、そしてサングラスという、人目につかないような服装をしていた。

ルイスが少なくとも彼の故郷であるバトンルージュではすでに広く知られていることがすぐに明らかになった。彼は数分おきに新しい人に挨拶した――「うちに来るよ」と言ってくれた友人たち、手を握り締めてこう言った地元の大学生――。私はあなたを信じています」と語り、同市のシャロン・ウェストン・ブルーム市長は「ルイスの勝利は確かに草の根の努力の代表だ」と語った。

ルイス氏は、州の若者の声を代表する議員に任命された立法青少年諮問委員会の高校生だった2009年に政治家としてのキャリアをスタートした当初、自身の選挙運動には関与していなかったブルーム氏に出会った。 彼はまた、オバマ大統領のルイジアナ州高校コーディネーターでもあり、生徒たちに大統領選挙運動への参加を奨励した。

フェスティバルを歩きながら、ルイスは今年12月の選挙日のことを思い出した。 ルイジアナ州レイクチャールズで女手一つで彼を育てた母親も、彼と一緒に投票し、その後、ニューオーリンズの友人が経営するバー、ホーリー・グラウンドでチームとともに選挙を見守った。 期日前投票が少しずつ増えてきたとき、彼はこう思ったことを思い出した。「よし、ここで私たちに何かが起こるかもしれない」。 ジェファーソン教区の最初の票が入ったとき、彼は母親に向かって「私たちが勝ったと思う」と言いました。 彼のチームもこれに気づきました。 「マージンが大きくなっていったので、私たちは皆、『なんてことだ、楽しもう』という感じでした。 私たちは勝っています。」

しかし、物事は常にそれほど明確ではありませんでした。 ルイジアナ州民主党は当初ルイス氏を支持していたが、対立候補のボワシエール氏も支持することを決めた。 その後、PSCの規制下にある公益事業会社が州民主党指導者らに9万ドルを寄付し、ボワシエール氏の選挙運動に資金をつぎ込んだことが明らかになった。 電力会社はボワシエールに直接寄付もしているが、これがルイス氏が問題視していることの一部である。規制当局は自らが規制する電力会社から資金提供を受け、人々の健康や安全よりも電力会社の利益を優先しているのだ。

ルイス氏は公益事業からの寄付を一切受け取らなかった。 彼の選挙資金はほぼ全額が個人の寄付によって賄われ、その中には選挙前のわずか1か月の間に全米243人の寄付者から11万1,000ドルもの急増が含まれていた。 環境防衛基金に所属するPACも彼のために選挙活動を行い、100万ドル以上を費やした。

州の公益事業職員としてはこのように並外れたレベルの著名性にもかかわらず、ルイス氏は、非営利団体に募集している女性を含め、彼のことを聞いたこともない多くのフェスティバル参加者に出会った。 彼女がルイスにどこで働いているか尋ねると、彼は「私はあなたが光熱費を下げるために選んだ男です」と即答した。 彼女は納得したようにうなずいた。 「期間です。私のお金から約 10 ドル必要になります」と彼女は言いました。

ルイス氏は、このような会話をすることが自分の仕事の一部であり、自分の仕事の存在自体を人々に警告し、PSC の役割をわかりやすく説明することだと考えています。 十分な時間が与えられると、彼は自分の仕事のより長い「テレビのプレビュー」と呼ぶものに取り組み、「電力が持続可能で、電力が信頼でき、電力が手頃な価格であること」をどのように保証するかを説明します。

PSCは公共事業とは別に、任期6年の5人の役人で構成され、水道、電気通信、下水、ガス、一部のパイプライン、州内の交通も規制している。 ルイス氏は自分の仕事を、「新鮮な空気、きれいな水、冬には暖かい家、夏には涼しい家を持つこと」という人権を守ることであると要約する。 ルイジアナ州の PSC はまた、州の電力会社に対する唯一の権限として気候に大きな影響力を持っており、送電網がどれだけ早く再生可能エネルギーを導入するか、または化石燃料を永続させるかを決定します。 （石油化学製品の生産や許可を規制するものではありません。）

他の委員は公共事業を人権とは言っていない。 これは、公共事業委員の義務を微妙だが根本的に再構成したものである。 そして、このことは、各地の電力会社で気候関連の停電が急増している中、より広範な存続に関わる問題を示唆しており、ルイス氏は「PSCは21世紀にどのように統治しているのか？我々には21世紀に統治する能力があるのか​​？」と提起した。 テキサス州の凍結による停電で亡くなった数百人から、ハリケーン・アイダによる停電後のニューオーリンズでの死者11人に至るまで、近年のこの国の公共事業の失敗をざっと見渡してみると、公共事業が悲劇的に遅れていることが分かるだろう。世紀の要求。

ルイスさんは、2021年のハリケーン・アイダで停電した100万人以上の一人で、気温が上昇する中、予備の発電機を持って友人の家に滞在していた。 嵐の余波で州全体の公共料金が高騰したが、エンタージーはその原因を「天然ガスの価格上昇」にあると考えた。 これがルイスをPSCに立候補させる最後の藁となった。 彼が立ち上げたキャンペーンは、一緒にこの悲劇を経験し、グリッドを脅かす次の嵐がすぐそこまで来ていることを知っていた多くの人々の共感を呼んだ。

225 フェストで一連の挨拶を交わした後、私たちは低いセメントの壁に座って（低すぎるのではないかと尋ねると、ルイスは「背が低い！」と断言してくれた）、彼のより大きなビジョンへの最初の一歩について話し合った。気候と人種的正義を念頭に置いて規制すること。 これまでのところ、同氏はPSCの規制下にあるルイジアナ州の刑務所電話会社から1時間あたり最大18ドル請求されている受刑者の電話料金を引き下げるという選挙公約に向けた最初の一歩を踏み出した。 2月、長官として初めての命令で、同氏は職員に対し受刑者の電話料金を見直し、4月に報告するよう求めた。 「私にとって人間との交流も権利です」と彼は言った。 「交流しようとする人々から金儲けをすべきだとは思わない。」

ルイス氏は「最優先」として、ルイジアナ州の気候変動イニシアチブ特別委員会に対し、同州の2022年の気候変動計画を同委員会に提示するよう依頼する予定だと述べた。 同州が温室効果ガス排出実質ゼロという目標を達成するまでには長い道のりがあり、現在再生可能エネルギーから得ている電力はわずか4％だ。 「知事の気候行動計画で求められていることの多くは、PSCがやらなければならないことだ」とルイス氏は語った。 たとえば、PSC は、排出削減を規制するための再生可能エネルギーのポートフォリオを開発できます。 この計画はまた、PSCに対し、屋上太陽光発電装置や小規模太陽光発電装置を補償するために設計された予算制度であるネットメーターオプションを見直すよう求めている。 ルイス氏は両方の政策を議論の場に持ち込むつもりだ。

「議会は電力会社にグリーン化を強制することはできない。それができるのはPSCだけだ」とルイス氏は語った。 「『来年は太陽光発電を20パーセント欲しいか？それが私たちの権限だ』と言う点で。」

言い換えれば、ルイジアナ州は、PSCがその明確な権限の下で気候目標に基づいて行動することを決定することなく、気候変動目標を達成するという祈りを持っていないのです。 そして、PSCが電力網を再生可能エネルギーに移行することは、ルイスの勝利によって保証されているわけではないが、今ではこれまで以上に可能性の領域に入っている。 「再生可能エネルギーを信じる、より積極的な多数派が初めて現れたと言えます」とルイス氏は語った。 「理論的には（再生可能エネルギーへの）到達を可能にする3票があるが、それは必ずしも確実な3票であるとは限らない。」

理論上、これらの票の1つは、委員会の他の唯一の民主党員であるフォスター・キャンベル氏によるものだ。彼は化石燃料依存による気候リスクを明確に指摘し、再生可能エネルギーへの移行の必要性について公然と発言している。 もう1件は、バトンルージュの共和党委員クレイグ・グリーン氏によるもので、彼は「ルイジアナ州に再生可能資源を導入する」ためのグリーン料金制度と、消費者向けのより安価な電力オプションに関する文書を公開した。 これらの選択肢には、電力会社がオフグリッドの再生可能エネルギーを購入することが含まれており、ルイス氏はこれを支持している。なぜなら、電力会社がコストを光熱費に組み込むのではなく財務リスクを引き受けることになるからである。 同氏は、これが公正な移行と一致しており、より広範な正義のビジョンのために経済的コストなどのリスクを考慮しながら再生可能エネルギーへ移行するものだと考えている。

ルイス氏のもう 1 つの優先事項は、気候変動に対応する送電網の近代化です。 プロパブリカとNPRによる2021年の調査では、エンタージーはハリケーン・アイダによる致命的な長時間停電の前も含め、「停電から顧客を守るために必要な措置を講じていなかった」ことが判明した。 ルイス氏の見解では、それは Entergy だけの責任ではありませんでした。 それは会社の規制当局の責任でもあります。 ニューオーリンズ市議会がエンタージー ニューオーリンズを監督するのに対し、PSC はエンタージー ルイジアナを監督します。 後者は、ハリケーン アイダの際にミシシッピ川に落下した送電鉄塔を所有しており、ニューオーリンズとジェファーソン教区の電力を停電させました。 「それは管轄区域を越えた境界線であり、エンタージー・ルイジアナ州ということだ」とルイス氏は語った。 「PSCが直接の責任を負っていた。」

次のイベントに向けてミシシッピ川の平らな岸辺に沿って車を走らせながら、ルイスは公共事業の規制が必ずしも党派的なものではないことに気づいた。 それは多くの場合、リスク管理です。 Entergy の場合、顧客が過大なリスクを負うことが多いと同氏は考えています。 「アイダの費用は誰が負担したのか？料金支払者全員だ。株主や株式からは1ドルも出していない」と同氏は語った。 「それは公平なリスクではないと思います！」 彼は、請求書を抱えた顧客のことを考えると腹が立っている。 同氏は、電力会社が株主により多くの利益を還元するために、2年前に倒壊した送電鉄塔を無視するまでに送電網の維持コストを削減しているのではないかと疑問を抱いている。

この悲劇的に時代遅れのシステムこそがルイスが現在立ち向かっていることであり、他のコミッショナーが参加すれば変更できる立場にある。 これはルイスが獲得しなければならないもう一つの群衆だ。 ニューオーリンズの手頃な価格のエネルギーのための同盟を率いるローガン・アトキンソン・バーク氏は、「私が最も重要だと思うのは、その席に異なる声が上がっているというだけでなく、彼が同僚の委員たちと協力して物事を前進させることができるということだ」と語った。 。 ルイス氏は、自分の票数がわずか 1 票であることを考えると、ルイジアナ州を 100% 再生可能エネルギーに完全に移行させるのは不可能かもしれないことを認めています。 グリッドの将来はまだ決定されていません。

しかし、彼は最善を尽くすつもりだ。 そしてこれは、ルイジアナ州にとってここしばらくで最高のショットだった。 「これが人生で私が務める唯一の任期であり、唯一の役職であるなら、私はそれを最高のものにするつもりだ」と彼は私に語った。 彼のビジョンの鍵は、群衆の一部、つまり人々のための公共事業の規制者であり続けることです。 「これは単なる踏み台ではありません。これはライフワークです」と、数え切れないほどの挨拶の日が終わりに近づいたとき、彼は言いました。 「私は人々とつながっています。」

Grey MoranTwitterGrey Moran は、Civil Eats の上級記者であり、ニューオーリンズを拠点とするフリーのジャーナリストです。 彼らの研究は、気候変動、公衆衛生、食料システム、企業の不正行為に焦点を当てています。

検討のために修正を送信するには、ここをクリックしてください。

転載と許可については、ここをクリックしてください。

コメントするには、有料購読者としてログインする必要があります。 ここをクリックしてログインまたは購読してください。

ログアウトとしてログインしていますか?

コメント