ブログ

Jan 08, 2024

死亡、黒カビ、スタッフの失格: 公営住宅はこうである必要はない

Quando sono entrato a far parte del consiglio di amministrazione di un'associazione edilizia britannica, ho visto in prima persona la pressione.

私が英国の住宅協会の理事会に加わったとき、この政府の下で家主が直面しているプレッシャーを目の当たりにしました。

現在、住宅協会を擁護するのは困難です。 今週、BBCの調査で、近隣住民が繰り返し家主に臭いについて苦情を訴えていたにもかかわらず、2年間遺体が発見されなかった女性、シーラ・セレオアネさんの事件に関する不穏な新たな詳細が明らかになった。 ピーボディさんは、定期的な安全確認のためにドアを開けなかったために、ガソリンを止めたにもかかわらず、家賃を請求し続けた。

そして先週、忌まわしい報告書がロッチデール・ボローワイド・ハウジング（RBH）の欠陥を暴露した。 2 歳のアワーブ・イシャク君は、家族のアパートで黒カビに長時間さらされて死亡しました。 彼の死を受けて行われた住宅オンブズマンの調査では、入居者が「怠惰な思い込み」をした「偏見のある」スタッフによって日常的に判断されていたことが判明した。

Aditya Chakrabortty氏が2月に書いたように、英国最大の住宅協会であるClarionは連続的な失敗である一方、ITVによる最近の調査では、近年の多数の公営住宅提供者による一連の失敗が明らかになった。 住宅オンブズマンのリチャード・ブレークウェイ氏は先週の報告書で、社会的家主が「社会的目的を果たしている」かどうかを質問したほど、失敗は驚くほど頻繁になっている。 このような失敗を踏まえれば、それは当然の疑問だ。

ジャーナリストとしての以前のキャリアでは、この危機による人的被害についての記事を書いていました。 その後、中規模住宅協会の理事に就任しました。 私は間もなく、組織の反対側の人々が直面する複雑で矛盾した圧力に対処するよりも、人間の物語の中で善悪を見極めるほうがはるかに簡単であることを学びました。

住宅協会が破綻すると、恐ろしい結果が生じます。 400 万世帯以上が、安全でまともな、手頃な価格の住宅を求めてこの製品に依存しています。 しかし、住宅は、住宅や家賃の資金調達方法から個々の住宅管理者の見通しに至るまで、政府によって形成され、ある程度制御される環境の中で運営されています。

難民は頭上に屋根があるのは幸運だったというロッチデールの住宅管理者のような態度は、ただの行き当たりばったりの偏見ではない。 これらは、住宅所有を常に優先する住宅制度とともに、難民や亡命希望者を対象とした「敵対的な環境」政策の有害な遺産である。 これらが一緒になって、公営住宅に住んでいる人に対する社会的、文化的、経済的軽蔑の雰囲気が、湿った壁に生えたカビのように蔓延することを可能にします。

さらに、2010 年以来 13 年間で 12 人以上の住宅大臣が次々と登場します。これはパフォーマティブ政治の最もひどい例の 1 つというだけではありません。 それには結果が伴います。 この絶えず回転するメリーゴーランドでは、どの大臣にも、公営住宅システムの無数の個々の可動部分とそれらがどのように相互作用するかを把握する時間はおろか、動機もありません。 住宅政策が話題になるとすれば、こちらでは新たな補助金制度、向こうでは家賃凍結などの見出しになる。

その結果、不確実性と重複する義務が組み合わさった有害なカクテルが生まれます。 まともな住宅は人権であると信じているため、公営住宅で働くことに惹かれた人々は、資産を効率的に管理し、金額に見合った価値を提供していることを規制当局に証明できるかどうかを確認するために貸借対照表を精査していることに気づく。

住宅がまともな健康と安全の基準を満たしているという要求に異論を唱える人はいないでしょう。 しかし、これほど交渉の余地のない要件でさえ複雑になってきています。 厳格な基準を維持するには、電気のテスト、ボイラーのチェック、防火扉の修理を行う資格のある作業員がいるかどうかにかかっています。 しかし、熟練した職人の不足により、これを達成することがさらに困難になっており、その不足は今後10年以内に100万人に達すると予測されています。

同時に、公営住宅の在庫も不足しています。 新たな購入権規定により、住宅協会は買い替え費用以下で住宅を売却しなければならないことになる。 住宅協会が新しい住宅を建設するために必要な現金は、一部は政府の補助金から、主に借入から賄われています。 しかし、債務コストは上昇している一方、家賃収入はインフレに追いついていない。 財務責任者らは、今年の家賃値上げの上限が7％に設定されていることに歯を食いしばり、建設を削減した。

こうである必要はありません。 この業界が切実に必要としているのは、住民の権利の支持を模倣する以上の意欲を持つ政府である。 強力で効果的な規制もその一環です。 しかし最も重要なのは、適切で信頼できる資金調達です。 イギリスだけでも 400 万世帯が住宅費として現在受けられる以上の援助を必要としています。 市議会の待機リストには10​​0万世帯以上が載っている。 国会議員らは3年前、毎年少なくとも9万戸の新たな社会住宅を建設する必要があると結論づけた。 悲しいことに、私たちはその数字には程遠いのです。

少し前のセクターのイベントで、政府の投票アドバイザーが「公営住宅には投票がない」と何気なく発言したのを聞いた。 これは本当に受け入れがたい真実です。英国の公営住宅の現状は私たちの価値観を反映しているのです。

この記事の見出しと小見出しは、議論されている問題が主にイングランドに関連していることを示すために、2023 年 4 月 5 日に修正されました。

アン・パーキンスは作家兼放送作家であり、ガーディアン紙の元特派員でもあります。